«Человек, его права и свободы являются высшей ценностью»
(статья 2 Конституции Российской Федерации)
Нажмите, чтобы Получить
бесплатную консультацию адвоката

Усиление эффективности адвокатской защиты

На рассмотрении в Госдуме находится законопроект, устанавливающий дополнительные гарантии независимости адвокатов. Законопроект был внесен 11 февраля Президентом РФ. Инициатива была положительно воспринята адвокатским сообществом, поскольку предлагаемые изменения в УПК РФ будут способствовать обеспечению действенной реализации права на получение квалифицированной юридической помощи.

Так, в законопроекте предлагается закрепить на законодательном уровне изменения ст. 49 УПК РФ, согласно которым адвокат вступает в уголовное дело, а не допускается к участию в нем и обладает всеми процессуальными правами с момента вступления в уголовное дело, а не с момента его допуска. Предусматривается также введение нормы, в соответствии с которой в случае необходимости получения согласия подозреваемого, обвиняемого на участие адвоката в уголовном деле перед вступлением в него адвокату предоставляется свидание с ними по предъявлении удостоверения адвоката и ордера.

Уточняется положение ст. 56 УПК РФ: адвокат не может являться свидетелем по уголовному делу, за исключением случаев, когда о допросе в качестве такового ходатайствует сам адвокат, защитник подозреваемого, обвиняемого с согласия и в интересах последних.

В ст. 58 УПК РФ вводится положение о том, что нельзя не удовлетворить ходатайство стороны защиты о привлечении к участию в производстве по уголовному делу специалиста для разъяснения вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию. При этом расширяется сфера привлечения адвокатом специалиста: предполагается разрешить его участие не только в следственных, но и в иных процессуальных действиях и судебных заседаниях.

Законопроект предполагает установить, что защитнику не может быть отказано в участии в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо по ходатайству самого подозреваемого, обвиняемого.

Нормы УПК РФ дополняются положениями, обязывающими органы предварительного расследования и суд учитывать принятый адвокатской палатой порядок участия адвоката в уголовных делах в качестве защитника по назначению, что позволит избежать игнорирования решений органов адвокатского самоуправления и назначения адвокатов для участия в уголовных делах вопреки интересам подозреваемых, обвиняемых.

В законопроекте содержится запрет на использование в качестве доказательств материалов, полученных путем их изъятия из производства адвоката по делам его доверителей.

В тексте УПК РФ сформулирован ряд минимально необходимых условий, направленных на обеспечение требований о конфиденциальности в адвокатской деятельности и защите адвокатской тайны при проведении в отношении адвоката оперативно-розыскных мероприятий и отдельных следственных действий.  Причем проведение таких действий предлагается разрешать лишь в отношении адвокатов, против которых возбуждено уголовное дело или которые привлечены в качестве обвиняемых по делу, возбужденному в отношении других лиц, или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления. В остальных случаях осмотр жилых и служебных помещений, используемых для осуществления адвокатской деятельности, может быть произведен, только когда в указанных помещениях обнаружены признаки совершения преступления.

При этом осмотр места происшествия без участия члена совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, на территории которого производится осмотр, или иного представителя, уполномоченного президентом этой адвокатской палаты, допускается только при невозможности обеспечения такого участия.

В УПК РФ вносится ст. 450.1, устанавливающая требования к постановлению суда о разрешении производства обыска, осмотра и (или) выемки в отношении адвоката. В постановлении должны указываться данные, служащие основанием для производства таких следственных действий, а также конкретные отыскиваемые объекты. Изъятие иных объектов не допускается. В ходе обыска, осмотра и (или) выемки в помещениях, используемых для осуществления адвокатской деятельности, запрещается изъятие всего производства адвоката по делам его доверителей, а также фотографирование, киносъемка, видеозапись и иная фиксация материалов досье.

В законопроекте конкретизируются положения ст. 161 УПК РФ о содержании сведений, составляющих тайну предварительного расследования и не подлежащих разглашению адвокатом. Предусматривается, что не запрещается придавать гласности информацию о нарушениях прав, свобод и законных интересов участников уголовного дела и иных лиц, а также о нарушении закона со стороны органов власти и должностных лиц.

В законопроекте устанавливается, что не признаются тайной и данные предварительного расследования, оглашенные в открытом судебном заседании, а также сведения, распространенные следователем, дознавателем или прокурором в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или иным публичным способом.

Не является разглашением данных предварительного расследования изложение сведений по уголовному делу в ходатайствах, заявлениях, жалобах и иных процессуальных документах по этому делу, в заявлениях и иных документах, подаваемых в государственные и межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, а также предоставление сведений по уголовному делу лицу, привлекаемому к участию в этом деле в качестве специалиста, при условии дачи им письменного обязательства о неразглашении указанных сведений без согласия следователя или дознавателя.

Законопроектом вносятся изменения, которые позволят обеспечить возможность обжалования в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов лицам, ранее не обращавшимся с жалобой на вступивший в силу судебный приговор либо обращавшимся в кассационную инстанцию, но по другим правовым основаниям.

Важные новости

Минюст РФ сообщил о создании нового информационного портала нормативных правовых актов Российской Федерации. Этот портал представляет собой часть федеральных государственных информационных систем «Нормативные правовые акты Российской Федерации» Единой системы информационно-телекоммуникационного обеспечения Минюста России и «Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов». На сайте портала в любое время бесплатно можно ознакомиться …

Новый единый Порядок назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденный 5 октября 2017 года на расширенном заседании Совета ФПА РФ во исполнение новых положений Уголовно-процессуального кодекса РФ и Закона об адвокатской деятельности, теперь официально опубликован. Напомним, что принятие нового порядка было обусловлено недавними изменениями в законодательстве, а …

Федеральная налоговая служба разъяснила налоговым органам критерии недобросовестного поведения налогоплательщиков Федеральным законом от 18 июля 2017 г. № 163-ФЗ Налоговый кодекс РФ дополнен ст. 54.1, устанавливающей критерии определения действий налогоплательщиков как недобросовестных, и п. 5 ст. 82, устанавливающим обязанность налоговых органов доказывать факты недобросовестного поведения налогоплательщиков. В связи с …

Верховный Суд РФ отправил на новое рассмотрение дело по спору о продаже недвижимости без согласия бывшего супруга, ранее участвовавшего в ее приобретении (определение Верховного Суда РФ № 18-КГ17-105 от 25.07.2017 г.) В начале 2008 г. гражданин П. и его супруга заключили с продавцами предварительный договор купли-продажи земельного участка с …